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集體經濟年收入均實現“100萬+”!蓬江區深入推進“百千萬工程”,加強農村集體“三資”管理,“沉睡資產”變“源頭活水”

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  農村集體資金、資產、資源(以下簡稱“三資”)是農村集體經濟的重要組成部分,也是民生關注的重要領域。截至2023年底,蓬江區農村集體資產已達123.47億元,農村集體資產總量排在全市第一,約占全市農村集體資產的1/3。蓬江區集體資產體量大,管好用好農村集體“三資”,是實現共同富裕和鄉村振興的重要途徑。

  近年來,蓬江區深入推進“百千萬工程”,加強農村集體“三資”管理,以有效利用農村集體資金資產資源為抓手,逐步完善“三資”管理體系,推動農村集體經濟高質量發展,實現鄉村振興。

  健全管理制度

  2023年,在區委、區政府的指導下,區“三資”辦全面梳理農村集體“三資”管理情況,對《江門市蓬江區農村集體資金資產資源管理指導意見》《江門市蓬江區農村集體經濟組織資產資源交易管理指導意見》進行修訂,并重點提出:村(經聯社)組(經濟社)要提留不少于20%的集體土地征地拆遷補償款優先用于鄉村振興事業建設。村(經聯社)當年提留的公益金中要提取不少于30%的資金用于鄉村振興相關事業建設。規范集體資產資源交易,明確所有資產資源均在蓬江區集體資產網上交易系統進行交易,全程線上操作,接受監督。農村集體經濟組織留用地項目的交易必須符合政府產業發展方向、土地規劃、投資強度等的規定;簽訂合同應列明資產資源使用負面清單,合同應列清資產資源交付使用前狀況等。

  “通過修訂兩個指導意見,健全了管理制度,進一步加強了農村集體‘三資’管理,集體資產交易受眾范圍更加廣泛、競投人身份更加保密,不僅提升了產業發展要求,也落實了競投后管理責任,進一步推動農村集體資產資源交易的公開、公平和公正,促進農村集體資產資源保值增值,不斷壯大集體經濟實力?!眳^農業農村和水利局相關負責人表示。

  解決堵點難點

  蓬江區集體資產體量大,要管理好不僅需要與時俱進修訂管理制度,還需要基層一線的干部學懂弄通。近日,區“三資”辦組織區直有關部門、各鎮(街)以及各村(經聯社)組(經濟社)農村集體“三資”管理人員共300人,分三期舉辦農村集體“三資”管理政策培訓班,對農業農村新業態項目申報流程、新的管理制度、土地基金提留和管理等內容進行了詳細的說明、解讀和答疑,切實解決“三資”管理中的堵點難點。

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  “干貨”滿滿的培訓內容,進一步提升了農村集體“三資”管理人員業務知識、專業水平。五洞村黨總支書記、村委會主任馮少詠在參加培訓后表示:“經過本次培訓,我們對土地基金的使用和如何推進集體經濟發展有了更好的理解和思路,今后會進一步加強‘三資’管理,提升村集體經濟發展水平?!?/p>

  讓“糊涂賬”變“明白賬”

  蓬江區通過“三資”清查和規范管理,讓“糊涂賬”變“明白賬”、讓“沉睡資產”變“源頭活水”。截至目前,全區清理規范合同17693份,清查資金資產價值123.47億元,75個村(經聯社)組(經濟社)全部完成固定資產對賬工作,資產清查數據已全部錄入省集體資產清查管理系統,摸清了家底,化解了矛盾,夯實集體經濟基礎。

  同時,蓬江區以落實《江門市發展新型農村集體經濟專項改革試點實施方案》為契機,鼓勵各村結合集體經濟組織的自身優勢,盤活“三資”,創建新型集體經濟示范村,以點帶面促進集體經濟發展。

  “我們村以合作開發的方式向江門市新會區甘滿堂陳皮食品有限公司提供48000平方米集體留用地,打造甘滿堂健康食品產業園項目,預計每年可以為村集體增加近400萬元收入?!碧南骆偼┚逑嚓P負責人介紹。這是蓬江區積極探索盤活村集體資源新路徑的生動縮影。

  據了解,蓬江區共創建5個新型集體經濟示范村,其中棠下鎮五洞村和杜阮鎮上巷村創建產業帶動型示范村,荷塘鎮康溪村創建土地型示范村,環市街道白石經聯社、篁莊經聯社創建公司化運營示范村。其中,環市街道白石經聯社通過白石企業集團公司開創性引入ISO9001質量管理理念,成為全國首個通過ISO認證的村。

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棠下鎮五洞村牛肉餐飲業一角(五洞村供圖)

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杜阮鎮上巷村村容村貌(上巷村供圖)

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荷塘康溪村村級園區一、二期升級改造完成圖(康溪村供圖)

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環市街白石經聯社中西醫結合醫院(白石經聯社供圖)

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環市街篁莊經聯社食街一角(篁莊經聯社供圖)

  目前,蓬江區所有村(經聯社)組(經濟社)集體經濟年收入均實現100萬元以上,其中38個在1000萬元以上;90%以上的村(經聯社)一級年收入超50萬元;全部村(經聯社)一級集體經營性年收入穩定在10萬元以上。

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